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兩會(huì)系列評(píng)論②丨以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)

作者:

陳慶修

來(lái)源:

宣講家網(wǎng)


3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力的作用,創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,并深刻闡述發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。

  3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力的作用,創(chuàng)造性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,并深刻闡述發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。
  新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。其特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,體現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題的深刻把握,進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,開(kāi)辟了馬克思主義生產(chǎn)力理論新境界,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié),是一項(xiàng)重大理論創(chuàng)新,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,它指明了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)新質(zhì)生產(chǎn)力理論的豐富內(nèi)涵和核心要義,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義,緊密結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年1月8日,在位于浙江省湖州市長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的長(zhǎng)興地通汽車(chē)部件有限公司,全自動(dòng)機(jī)器人高速運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)新能源汽車(chē)配件訂單產(chǎn)品(無(wú)人機(jī)照片)。 新華社發(fā)(譚云俸攝)

  一是著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向、新趨勢(shì),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中具有關(guān)鍵作用。科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。新質(zhì)生產(chǎn)力主要由科技的革命性突破催生而成,這就要求我們聚焦聚力科技創(chuàng)新特別是顛覆性科技創(chuàng)新成果,加快構(gòu)建高水平科技推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。當(dāng)前,新一輪科技革命日新月異,重大原創(chuàng)性突破、顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域,帶動(dòng)了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),就在于通過(guò)科技創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,從而贏得未來(lái)。因而,以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,既要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,有組織地推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究;又要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),全力支持企業(yè)做科技創(chuàng)新的主角,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,政學(xué)產(chǎn)研協(xié)同發(fā)力,打好技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)顛覆性和原創(chuàng)性科技成果競(jìng)相涌現(xiàn)。
  二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展突出反映在圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠,完善科技水平高、生產(chǎn)效率優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、生態(tài)負(fù)面影響小的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)中,芯片、編碼、程序、數(shù)據(jù)、信息等構(gòu)成了新型勞動(dòng)過(guò)程的核心要素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。應(yīng)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,大力實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化;大力推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)人工智能發(fā)展;廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用;加快開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道;積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就是要通過(guò)科技創(chuàng)新開(kāi)辟新賽道,構(gòu)建互聯(lián)互通的現(xiàn)代化制造產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

在位于吉林長(zhǎng)春的一汽解放汽車(chē)有限公司J7智能工廠內(nèi),工人在AGV(搬運(yùn)機(jī)器人)上裝配車(chē)輛(2023年6月12日攝)。新華社記者 顏麟蘊(yùn) 攝

  三是著力推進(jìn)體制創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步全面深化改革,塑造與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)作用和新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)重要新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的投入;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制、科技體制改革向縱深和具體處發(fā)展,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),促進(jìn)有為政府和有效市場(chǎng)緊密結(jié)合,建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,構(gòu)建鼓勵(lì)民間各種新生產(chǎn)要素自由有序流動(dòng)的資源流動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場(chǎng)導(dǎo)向作用,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展順暢流動(dòng);強(qiáng)化政策設(shè)計(jì),明確新質(zhì)生產(chǎn)力主體的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)性政策,加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過(guò)稅收、貸款、財(cái)政資金等傾斜性支持政策,完善新的收入分配機(jī)制,促進(jìn)信息、數(shù)據(jù)、數(shù)字處理技術(shù)等新要素按其貢獻(xiàn)參與分配。同時(shí),要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好國(guó)際環(huán)境。
  四是加快發(fā)展方式創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要加快發(fā)展方式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提升勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和全要素生產(chǎn)率,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革。加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,努力打造綠色低碳發(fā)展高地;在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)美麗中國(guó)。
  五是著力發(fā)揮人才作用。人才資源是第一資源。以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,人才是最活躍、最積極的因素,歸根結(jié)底要靠人才。面向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的體制機(jī)制,建設(shè)重要人才中心及高水平人才高地,吸聚高層次創(chuàng)新型人才,以人才工作的主動(dòng),更好掌握創(chuàng)新的主動(dòng)、發(fā)展的主動(dòng);著力培養(yǎng)造就一流科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國(guó)工匠和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在實(shí)踐中形成更多能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)配備急需人才。創(chuàng)造更多的平臺(tái)和機(jī)會(huì),健全全要素參與收入分配機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,讓各類(lèi)人才在研究探索創(chuàng)新時(shí)擁有足夠舞臺(tái),在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得應(yīng)有收益,激發(fā)更強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,打通人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的通道。
  總之,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神上來(lái),聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),立足科技、產(chǎn)業(yè)、體制創(chuàng)新和發(fā)展方式創(chuàng)新,更好發(fā)揮人才作用,扎實(shí)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。